一、专业简介
公共管理硕士（MPA）专业学位研究生教育是为适应不断发展的公共管理现代化、科学化、专业化的迫切需求，完善公共管理人才培养体系，创新公共管理人才培养模式，提高公共管理人才培养质量而设立的。旨在为政府部门和非政府公共机构以及大中型企业培养德智体美劳全面发展的、适应新形势下公共管理现代化和专业化要求的高层次、复合型、应用型公共管理专门人才。辽宁大学公共管理硕士（MPA）专业学位点于2005年2月由国务院学位委员会批准，并于同年开始招生。辽宁大学
MPA依托于公共管理学院，并有经济、社会、管理学科作为支撑，具有强大的资源优势、良好的外部环境和多维的办学视角。公共管理学院现拥有1个博士学位授予权和7个硕士学位授予权。辽宁大学拥有长期培养公共管理方面人才的历史与经验，通过整合全校优势资源，建立了一支拥有从事公共管理教学与研究的专职教师队伍。多年来，在“明德精学 笃行致强”的校训精神指引下，培养了大量公共管理人才，未来学院还将面向社会全面推进素质教育，为国家培养更多优秀的管理人才。
辽宁大学MPA教育遵循严格管理的原则，配合弹性化的教学方式进行。在强化MPA研究生教学质量和管理的同时，借鉴国内其他院校的办学模式和办学经验，聘请国内外著名专家学者做兼职教授。力图在培养方向、课程设置、教学内容、教学方法等方面不断开拓创新，发挥综合性大学的整体优势，努力创办国内一流水平的MPA培养基地。
二、培养目标
辽宁大学MPA项目旨在为政府部门和非政府公共机构培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的公共管理理论 、知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。基于这一宗旨，辽宁大学MPA项目的主要目标是：
（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，进一步学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的基本理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，遵守学术道德和学术规范。
（二）帮助从事公共部门实际工作的学生提升相关的业务能力和行政领导能力。
（三）帮助学生掌握从事公共管理的相关知识和主要技能，在学习政治、经济、法律、制度等理论知识的同时，掌握一些具体的工作技能和方法。如沟通能力与协调能力、公共危机事件的紧急应对和快速回应的能力、定量分析技术等。
（四）培养学生的公共精神、责任意识，重视公共服务的价值和理念。
（五）培养学生公共政策的分析能力与评估能力。
（六）身心健康，具有优秀的综合素养。
三、学制及学习年限
根据国务院学位办规定，公共管理硕士基本学制为2.5年（含休学和保留学籍），实行弹性学制，一般采取“非脱产”的学习方式，其中在校学习时间总和不少于1.5年，论文研究和学位论文撰写时间不得少于1年。学习年限最长不超过4年（含休学和保留学籍）。提前或延期毕业按《辽宁大学研究生管理规定》办理。
四、培养方式与方法
公共管理硕士培养方式采取非全日制方式，注重多元、互动的教学方式，综合运用讲授、研究、案例分析、体验、模拟等多种教学方法，把多种形式有机结合起来，尤其重视和加强案例教学，注重理论联系实际，着重培养学生运用公共管理的理论和方法分析问题和解决问题的能力。
同时，采用校内外双导师制，以校内导师指导为主，校外导师参与实践过程、项目研究、课程与论文等多个环节的指导工作。
加强与公共部门特别是政府机构的联系与交流，吸收有丰富实践经验的公共管理人员参与到MPA的教学与社会实践环节；聘请国内知名专家学者和资深公共管理者担任兼职教授，与专职教师组成组成团队，实现团队指导和培养，共同承担公共管理硕士研究生的培养工作。
五、研究方向与课程设置
（一）研究方向
1.政治与政府治理
2. 公共政策
3. 社会保障与管理
（二）课程设置
公共管理硕士（MPA）研究生应修课程总学分不低于36学分，其中核心课不少于19学分，专业方向必修课不少于8学分，选修课不少于7学分，社会实践2学分。课程学习中，每个学分学习时间不少于16课时。课程设置突出理论与实践相结合的原则，分为核心课、专业方向必修课、选修课、社会实践与专题报告（系列讲座课）几个模块。
六、专业实践
公共管理硕士研究生必须参加社会实践。一方面，学生参加全国公共管理案例大赛，以团队形式组队参与，完成调研和案例正文及分析报告的撰写，通过参赛树立学生之间的团队意识，提高运用相关理论和方法解决实际问题的能力；另一方面，在专职教师或兼职教师指导下进行，有针对性地到相应政府部门或非政府公共机构完成社会实践。社会实践时间为三个月，采取分时 、分段方式，采用灵活多样的形式，针对公共管理领域的管理或政策问题开展项目调研，实践结束必须提交一份社会实践报告 。共计2学分。
七、开题报告
MPA研究生需根据学校要求按时修完教学计划规定的全部课程（专业实践及实验、实践类课程除外），成绩合格取得相应学分 ,即可开始学位论文开题工作。开题报告会原则上安排在第4学期，在导师指导下，在阅读文献和进行必要的调研基础上，学生对拟撰写论文的题目向相关导师组做出选题性的论证报告，开题报告是学位论文的重要环节，开题报告未通过者，不能进入毕业论文写作和答辩阶段。学位论文应在导师的指导下进行，严格按照辽宁大学研究生论文写作规范要求，经过开题、中期审查、预答辩、答辩等环节完成。其中，论文开题时间应至少在答辩前半年进行，论文正文字数应在2万字以上，论文中期审查时需完成论文总体进度的三分之一。
八、学位论文
MPA学位论文的写作是MPA研究生培养的重要环节，根据全国MPA教育指导委员会关于《公共管理硕士专业学位论文类型与撰写指导性意见》，MPA学位论文可分为学术型和应用型等，以应用型为主。MPA应用型论文的选题及撰写可参考四种类型 ：案例分析型论文、调研报告型论文、问题研究型论文、政策分析型论文。
MPA学位论文应体现专业学位的特点，选题紧密结合公共管理实践中的具体问题，鼓励MPA研究生选择与自己的工作领域和工作岗位相关的问题展开论文研究。MPA研究生应该运用所学的理论、知识和方法，展开调查研究与分析论述，并提出相关的政策建议或改进管理的措施。
MPA研究生需根据学校要求按时修完教学计划规定的全部课程（专业实践及实验、实践类课程除外），成绩合格取得相应学分 ,即可开始学位论文开题工作。开题报告会原则上安排在第4学期，在导师指导下，在阅读文献和进行必要的调研基础上，学生对拟撰写论文的题目向相关导师组做出选题性的论证报告，开题报告是学位论文的重要环节，开题报告未通过者，不能进入毕业论文写作和答辩阶段。
学位论文应在导师的指导下进行，严格按照辽宁大学研究生论文写作规范要求，经过开题、中期审查、预答辩、答辩等环节完成。其中，论文开题时间应至少在答辩前半年进行，论文正文字数应在2万字以上，论文中期审查时需完成论文总体进度的三分之一。
九、学位论文答辩及学位授予
MPA研究生最迟应在答辩前2个月向指导教师及导师组提交成稿论文，由指导教师和相关导师组成员审阅并进行预答辩。
学位论文须聘请3位具有副教授及以上或相当职称与水平的专家评阅（至少有2位校外的同行专家评阅人，其中1位是公共部门实务方面的专家）。评阅人应对论文写出详细的学术评语，供答辩委员会参考。评阅人可从下列方面审查论文质量：（1）研究成果的理论意义和实践价值；（2）论据是否充分、合理、可靠；（3）掌握基础理论、专业知识与基本技能的水平
；（4）研究方法、写作逻辑、语言文字表述以及其他方面的优缺点。论文评语还应就论文是否达到硕士学位的水平以及能否答辩写出明确意见。论文评阅应当在2周内完成，并由MPA办公室负责送审和回收。
公共管理硕士学位论文答辩委员会由5人组成。其成员应具有副教授及以上职称或相当水平。其中，答辩委员会主席由教授或者相当水平的校外公共部门实务专家担任。指导教师可以参加答辩会，但不能为自己指导的学生表决。答辩委员会设秘书1人 。答辩委员会本着实事求是的态度，坚持学术标准，严把质量关。对是否建议授予公共管理硕士学位，应以不记名投票表决,经全体成员三分之二以上同意，方为通过。答辩委员会决议须经答辩主席签字。
答辩结束后，答辩委员会秘书应在一周之内将答辩人的硕士学位申请书、课程成绩单、论文评阅书、答辩会议记录和决议书、表决票等有关材料整理立卷，送交专业学位办公室存档。
学生在规定的时间内完成培养方案要求的学分，完成社会实践环节，通过学位论文的毕业答辩，经过学校学位评定委员会审核批准后，授予辽宁大学公共管理硕士学位。
附表：非全日制专业学位硕士课程设置
学院（部、所）：公共管理学院 类别(领域)：公共管理
研究方向：政治与政府治理, 公共政策, 社会保障与管理
课程属性 |
课程类别 |
课程编号 |
课程名称 |
学时 |
学分 |
开课学期 |
考核方式 |
应修最低学分说明 |
必修 |
专业方向必修课 |
s010514 |
公共经济学 |
32 |
2 |
20262 |
考试 |
10学分 |
专业方向必修课 |
S010543 |
公共部门组织行为学 |
32 |
2 |
20262 |
考试 |
专业方向必修课 |
S010544 |
社会保障学 |
32 |
2 |
20262 |
考试 |
专业方向必修课 |
S010545 |
公共部门人力资源管理 |
32 |
2 |
20262 |
考试 |
专业方向必修课 |
S010546 |
城市管理学 |
32 |
2 |
20262 |
考试 |
核心课 |
s010501 |
公共管理英语 |
32 |
2 |
20261 |
考试 |
20学分 |
核心课 |
s010503 |
公共管理 |
48 |
3 |
20261 |
考试 |
核心课 |
s010504 |
公共政策分析 |
48 |
3 |
20261 |
考试 |
核心课 |
s010505 |
政治学 |
32 |
2 |
20261 |
考试 |
核心课 |
s010507 |
宪法与行政法 |
32 |
2 |
20261 |
考试 |
核心课 |
s010508 |
公共伦理 |
32 |
2 |
20262 |
考试 |
核心课 |
s010510 |
社会研究方法 |
48 |
3 |
20262 |
考试 |
核心课 |
s010539 |
学术规范和论文写作 |
16 |
1 |
20271 |
考试 |
核心课 |
S010547 |
中国式现代化的理论与实践 |
32 |
2 |
20261 |
考试 |
选修 |
选修课 |
S010548 |
社会保障前沿理论与问题 |
32 |
2 |
20271 |
考查 |
13学分 |
选修课 |
S010549 |
社会保障资金运营与管理 |
32 |
2 |
20271 |
考查 |
选修课 |
S010550 |
数字政府治理前沿专题 |
32 |
2 |
20271 |
考查 |
选修课 |
S010551 |
公共政策与算法治理 |
32 |
2 |
20271 |
考查 |
选修课 |
s010518 |
政府公共关系学 |
32 |
2 |
20271 |
考试 |
选修课 |
s010519 |
公共组织领导科学与艺术 |
32 |
2 |
20271 |
考试 |
选修课 |
s010520 |
公共管理沟通 |
32 |
2 |
20271 |
考试 |
选修课 |
s010523 |
公共财政管理 |
32 |
2 |
20271 |
考试 |
选修课 |
s010524 |
公文写作 |
32 |
2 |
20271 |
考试 |
|
选修课 |
S010541 |
社会福利与社会救助 |
32 |
2 |
20271 |
考试 |
|
选修课 |
S010552 |
马克思主义与社会科学方法论 |
16 |
1 |
20271 |
考试 |
限选 |
|
|
