2018年5月19-20日，边恕教授应邀参加2018年浙江大学“民生·治理”高峰论坛暨浙江大学民生保障与公共治理研究中心成立仪式。同时参加了浙江大学举办的第四届全国社会保障青年学者论坛。此次会议由来自中国社科院、北京大学、清华大学、中国人民大学、吉林大学、辽宁大学等近30家高校与研究机构从事社会保障专业研究的中青年学者参加。在第四专题的会议上，边恕教授作了题为“企业职工基本养老保险‘保基本’的内涵回归与调整方案”的报告。边恕教授认为，城镇职工基本养老保险制度的养老金给付要回到“保基本”的原则上来，这需要厘清“保基本”概念的内涵。“保基本”绝对水平的提高不代表相对水平也要提高，因为基本物质和精神生活在日常消费中常常表现出一定的稳定性。社会养老保险“保基本”，所包含的内容不仅有物质生活需求而且要包括精神生活需求。

  养老金连续多年增长引起了社会各界对制度可持续发展的担忧，主要问题出自财政资金能否对养老保险制度进行持续投入方面。为达到城镇职工养老保险制度结构的目的，边恕教授提出了以下建议：

  1、按照“保基本”原则发放养老金，降低企业的统筹账户缴费率。

  2、将企业年金制度由自愿建立变为强制性建立，同时提供税收优惠。

  3、构建财政补贴账户，用于统筹养老金的补充，同时合理划分央地财政负担比例。

  4、积极推进城镇化进程，吸纳养老保险制度外新生劳动力进入到制度内。

边恕教授参加2018年浙江大学“民生·治理”高峰论坛

及第四届全国社会保障青年学者论坛